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     从保险市场的发展看保险中介的作用和前景 2009/6/17
     [金融与保险法律领域]
     马建洪

   
        作为保险中介机构之一的保险经纪人,在我国,从1999年12月中国保监会正式批准三家保险经纪公司进行试点起到2002年底,全国已有16家保险经纪公司,营业收入近3亿元,2003年还会有更多的保险经纪公司成立。但是与发达国家拥有数千家保险经纪公司相比,我国的保险经纪人行业显得非常薄弱。据统计欧美国家通过保险经纪人的保险业务占保险市场份额的70-80%左右,而我国目前只有1%多的保费是由保险经纪公司完成的,这一方面说明我国保险经纪公司还处于发展的初期,规模较小,同时也表明了它存在着广阔的发展空间。

        2002年我国的保险业是高速增长的一年,全年保费收入达到3000多亿元,保险公司达到40余家。《保险法》的修改进一步促进了保险公司市场竞争力的发挥,使各保险公司真正成为市场的主体,让各保险公司自主发展自己的业务,为保险市场提供多种多样的适合不同投保人需求的新险种,新服务。随着我国国民经济的发展,经济体制、结构的不断调整,与人民群众生活息系相关的各种新生事物不断产生,如医疗保险、养老金、员工年金等等越来越多地涉及到每个普通百姓。各种各样的意外风险、责任风险也随着经济结构的变化,大量出现,随之而来的风险保障和防范就必然应运而出,否则就会影响人们经济生活的正常发展。在我国保险制度和体制不断完善的情况下,目前新险种推出的种类和速度之快达到了前所未有。仅举最近因在我国部分地区发生的“非典型肺炎”疫情在很短的时间内经保监会批准就有17项专门针对“非典”的保险,被11家保险公司推出一例,既可说明。
怎样提供给保险公司推出的各个保险品种与每一个不同的投保人,就需要作为保险中介机构之一的保险经纪人起到保险公司与投保人之间的桥梁作用。

        随着保险市场的不断发展和完善,在市场竞争力的推动下,各保险公司为了适应保险市场的需求,不断地使保险品种多样化,并在保险品种多样化的基础上又将每一项品种形成特色和精品化。这样就要求保险公司集中力量深入研究,设计开发新的险种和提高服务,研究公司对风险的控制,研究保险资金的有效运用。而对每一位具体的投保客户应该选择什么样的保险品种去投保的服务则更适合由保险经纪人来完成。这样就形成了社会资源更好的整合和专业化分工。

        从投保人的角度看,每一个投保人都有其不同的需求,在不断丰富的保险险种和服务中,选择哪种保险及哪家保险公司的服务更能满足自己的需求,就需要有专门的机构和人员为投保人作出专业分析和设计。保险经纪人作为了解保险市场和各险种的功能,熟悉各保险公司的服务及操作程序的专业人员是投保人最好的参谋、顾问。从法律关系上讲,如果投保人与保险经纪人在委托办理投保中明确了委托投保的事项及双方的权利义务,若因保险经纪人的过错给投保人造成损失的,保险经纪人应当承担赔偿责任。排除了投保人与保险公司因保险单约定的保险责任以外的其他因素造成的因双方责任不明而产生的纠纷。

        总之,在我国保险业快速发展的形势下,作为保险公司下游行业的保险中介机构---保险经纪公司以及保险公估公司和专门处理保险理陪案件的专业律师事务所都将在保险业的发展中发挥更大的作用。

 

 

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